Fiche Résumé 08-GEST-10

L'état des lieux du bassin Seine-Normandie a mis en lumière la question de la pollution de ses eaux littorales. Ce problème se pose d'autant plus que l'activité économique y est dépendante de la qualité des milieux aquatiques, véritable attrait pour le développement d'activités touristiques et de loisirs. Or, la qualité de certaines des masses d'eau côtières est telle que l'atteinte du bon état en 2015 pourrait impliquer des coûts disproportionnés par rapport aux bénéfices retirés de l'amélioration de la situation. Pour évaluer économiquement ces bénéfices, l'Agence de l'eau disposait jusqu'alors de valeurs de référence qui n'intégraient pas la dimension touristique.

La présente étude a eu pour objectif d'évaluer sur deux masses d'eau littorales, la Dives et la Touques, le consentement à payer des touristes pour l'amélioration de la qualité des eaux. Pour ce faire, trois méthodes d'évaluation économique des actifs naturels ont été utilisées, dont les deux premières révèlent des dépenses existantes, tandis que la troisième s'attache à évaluer ce que les personnes interrogées seraient prêtes à payer en plus pour que la qualité de l'eau s'améliore :
- la méthode des coûts de transports, qui mesure les dépenses et le temps que les touristes sont prêts à consacrer pour se rendre sur le site ;
- la méthode des prix hédonistes, qui mesure l'impact de la vue sur mer sur le prix des chambres ;
- la méthode d'évaluation contingente, qui à travers une enquête auprès des touristes clients des hôtels a permis de mesurer le consentement à payer des touristes pour l'amélioration de la qualité de l'eau, via une augmentation de la taxe de séjour.

Pour ce qui est de l'évaluation de l'existant, la méthode des coûts de transport permet d'évaluer la valeur de l'ensemble des activités récréatives du site à 10 millions d'euros, tandis que la méthode des coûts hédonistes fait ressortir que la vue sur la mer influe positivement le prix des chambres, à raison d'environ 30 € supplémentaires en moyenne par nuitée. La méthode d'évaluation contingente répond plus directement à l'objectif d'évaluation des bénéfices qui pourraient être tirés d'une amélioration de la qualité des milieux : selon les enquêtes menées, les touristes seraient prêts à payer en moyenne 4,5 € de plus par jour et par personne pour une amélioration de la qualité de l'eau, ce qui représente un total de 6 millions d'euros pour les sites étudiés, mais il est intéressant de noter que cette valeur reste nettement inférieur à la valeur ajoutée par la vue sur la mer au prix de la chambre d'hôtel (30 € de plus par nuitée). Quoi qu'il en soit, de 0,26 sans prise en compte du consentement à payer des touristes, le ratio des bénéfices sur les coûts passe à 1,09 avec prise en compte des touristes. Même si ce nouveau résultat peut être jugé excessif car toute la côte fleurie a été comptée au-delà des seuls sites de la Dives et de la Touques, il montre que sur des sites touristiques, la prise en compte des bénéfices liés à aux touristes a un poids important, susceptible de bouleverser les résultats de l'analyse coût bénéfice.